将粮食综合生产作为约束性指标 把住粮食安全主动权

发表时间: 2021-06-18 22:18:00 近日浏览量: 97631
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  将粮食综合生产能力作为约束性指标——

  牢牢把住粮食安全主动权(经济新方位·聚焦“十四五”目标)

  民以食为天。2020年我国粮食总产量达到13390亿斤,粮食产能已经连续6年站稳1.3万亿斤台阶,实现了“十七连丰”,人均粮食占有量超过470公斤,大幅度高出国际粮食安全标准线人均400公斤的水平。我国用占世界9%的耕地、6%的淡水资源,解决了世界约20%人口的吃饭问题,中国人的饭碗牢牢端在自己的手中。

  在粮食生产连年丰收、粮食生产形势不断向好的情况下,为什么“十四五”规划还要高度重视粮食生产并把粮食综合生产能力定为经济社会发展约束性指标?为什么在“十四五”时期粮食产能要大于6.5亿吨?如何保障实现这个约束性指标?

  保障粮食安全放在突出位置,做到谷物基本自给、口粮绝对安全

  “割麦栽秧两头忙,芒种打火夜插秧。”安徽凤台县沿淝糯米专业合作社的农民一边忙着给新收获的小麦烘干,一边忙着整田插秧。“这两年稻子和小麦最低收购价又提高了,我们种粮放心!”合作社理事长陈宏斌的种粮底气越来越足,今年合作社种了3800多亩优质小麦,土地流转面积比上年增加了千余亩。

  粮安天下,农稳社稷。把粮食综合生产能力确立为经济社会发展约束性指标,是夯牢大国之基的需要,是中华民族伟大复兴战略全局的必然要求。清华大学中国农村研究院副院长张红宇表示,历史的经验反复证明,必须把保障粮食安全放在突出位置,要做到谷物基本自给、口粮绝对安全。

  国家食物与营养咨询委员会主任陈萌山表示,在“三农”发展向好的历史进程中,在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,必须清醒地认识到,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。

  没有农业农村的现代化,就没有整个国家现代化。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。“确立粮食综合生产能力约束性指标,是推进农业农村现代化的重要任务。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示。

  把粮食综合生产能力确立为经济社会发展约束性指标,是基于对世情国情农情的深刻把握和对未来发展的战略远见。

  一方面,世界粮食供给偏紧的局面并没有改变,提高粮食产能的约束性压力长期存在,产需总量缺口还会扩大。根据国际粮农组织2020年7月发布的《世界粮食安全和营养状况》,2019年全球有近6.9亿人遭受饥饿,与2018年相比增加1000万,与5年前相比增加近6000万。陈萌山认为,受新冠肺炎疫情全球大流行影响,全球粮食减产或供应链断裂的风险依然存在,粮食安全同国运民生紧紧联系在一起。

  另一方面,我国中长期粮食产需仍将维持紧平衡态势,稳定发展粮食存在一定压力。中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯说,必须深刻把握世情国情农情,不断打牢粮食安全的基础,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,夯实粮食安全基础。

  指标既符合我国实际生产力水平,又能扛稳粮食安全责任

  垄头金满地,又迎麦收季。“瞧这沉甸甸的麦粒,喜人!我们合作社流转的10万亩地,全都种上了小麦,今年又丰收啦!”河南荥阳市新田地种植业合作社理事长李杰笑得很开心,他的合作社有成员203户,辐射带动周边5个乡镇的1.2万户农民,统一种植强筋小麦4万亩,还在附近6个县市设立分社,种植强筋小麦6万亩。

  把粮食产能定位在大于6.5亿吨,这是我国粮食消费总需求所决定的。

  虽然我国粮食连年丰收,粮食产量高位运行,但粮食消费仍处于紧平衡状态。粮食消费,从广义上看,包括了全体居民粮食消费总量和加工业对粮食需求量的总和。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥分析,6.5亿吨的粮食产能,可以满足“十四五”时期我国粮食消费总需求,稳定经济社会发展压舱石。

  依据原农业部2006年发布的《全国粮食生产发展规划(2006—2020年)》,到2020年,我国国内粮食总需求达到11300亿斤左右。中国农业科学院农业经济发展研究所粮食问题专家钟钰表示,对照2019年的粮食消费总量和2006年的规划,把“十四五”粮食产能定位在大于6.5亿吨,也就是1.3万亿斤以上,符合我国粮食消费国情,与经济社会发展相匹配。

  耕地是粮食生产的命根子,把粮食产能定位在大于6.5亿吨,这是我国土地产出能力所决定的。“耕地产出能力不仅在于耕地面积保有量,还在于单位耕地产出能力。”中国科学院地理科学与资源研究所研究员刘彦随说。

  从耕地面积保障的产出能力看,2020年粮食播种面积在17.5亿亩,其中,谷物播种面积达到14.69亿亩。耕地面积使用已经接近耕地保有量的极值。

  从单位耕地产出能力的实际水平看,2020年我国单位面积粮食产能为每亩382公斤。具体到谷物上,单位面积产能为每亩420公斤。粮食单位产出能力是社会生产力发展水平的综合体现,目前我国农业的科技贡献率达到60%。

  中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智表示,从我国耕地的国情和生产力发展水平看,“十四五”规划把粮食产能定位在6.5亿吨以上,既符合我国实际生产力水平,又能扛稳粮食安全责任。

  粮食综合生产能力完备,确保产得出、供得上、供得优

  在东北,保护性耕作模式的推广,让黑土地焕发生机。“用秸秆给土壤做被子,地更有劲儿了。”吉林农安县三岗镇亚宾种植合作社负责人常亚宾算了一笔账,用了这项技术,每公顷土地少施化肥200公斤左右,粮食增产500余公斤。

  粮食产能高于6.5亿吨,这一规划目标如何实现?

  第一,强农惠农富农政策行得稳,稳政策、稳面积、稳产量,粮食生产制度供给要不断加强。

  中央党校农业问题专家曾业松教授表示,“三稳”稳的就是粮食产能。稳政策,要强化粮食生产的制度供给。稳定完善扶持粮食生产政策举措,发挥粮食主产区优势,完善粮食主产区利益补偿机制,健全产粮大县奖补政策。稳面积,要稳住永久基本农田、稳住高标准农田建设,稳定粮食播种面积,严守18亿亩耕地红线。稳产量,要夯实农业基础,保障粮食重要农产品有效供给,实施重要农产品保障战略,加强顶层设计和系统规划。

  第二,从“米袋子”省长负责制到“粮食安全党政同责”,从“四化同步”到坚持农业农村优先发展,扛稳粮食安全责任体制机制要不断完善。

  今年的中央一号文件指出,地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任,实行粮食安全党政同责。农业农村部种植业管理司司长潘文博表示,继2014年底建立起粮食安全省长责任制,今年我国推进落实“粮食安全党政同责”,“通过更好发挥粮食安全考核‘指挥棒’作用,优化完善考核评分标准,强化对稳住粮食生产的硬约束,推动形成党委政府齐抓共管保障国家粮食安全的合力。”

  坚持农业农村优先发展,提高粮食产能机制不断完善。张红宇表示,干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排,“四个优先”惠及农业农村发展,惠及乡村产业,同样惠及粮食产能提升。

  第三,“藏粮于地、藏粮于技”发展战略持续推进,农业供给侧结构性改革不断深化,粮食综合生产能力要转型升级。

  “两藏”,藏的是粮食综合生产能力,确保粮食产得出、供得上、供得优。今明两年我国将确保每年建设高标准农田1亿亩,到2022年确保建成10亿亩高标准农田。我国已经全面完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区10.58亿亩划定任务,高标准农田建设项目优先向“两区”安排。

  藏粮于技,要加快突破农业关键核心技术,组织实施水稻、小麦、玉米、大豆和畜禽良种联合攻关,加快选育和推广优质草种,加快先进实用技术集成创新与推广应用。要强化降耗技术。大力推进测土配方施肥、统防统治、绿色防控、地膜覆盖等先进技术,减少农业用水总量,化肥、农药利用效率不断得到提升,土壤污染得到有效控制,实现可持续发展。

  粮食生产根本在耕地,命脉在水利,出路在科技,动力在政策。这些关键点要通过“十四五”时期不断深化农业供给侧结构性改革,一个一个抓落实、抓到位,努力在高基点上实现粮食生产新突破。

【编辑:于晓】
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  • 2015年六氟磷酸锂国产化率达90%(转载)

    发布时间:2013/2/20 17:37:37 点击量:

    【来源:《高工锂电》11月刊 文/GBII】  多氟多化工股份有限公司(002407. SZ)六氟磷酸锂业务2012上半年实现收入4411万元,营业利润率高达61.4%,远高于公司同期其他化工产品20%左右的营业利润率。2012上半年实现收入4737万元,营业利润率增长至65.8%。六氟磷酸锂高额利润引众多企业竞折腰,如:江苏国泰(002091.SZ)联合子公司国泰华荣化工设立亚源高新以运作六氟磷酸锂项目,比亚迪(002594.SZ)分别拟在广东韶关和陕西商洛进行六氟磷酸锂项目建设,美国诺莱特科技与韩国厚成联合在南通投资2500万美元建设六氟磷酸锂项目……

        日韩六氟磷酸锂产能扩张竞赛激烈

        全球六氟磷酸锂市场占有率前三名均由日本企业占据,他们为了在动力锂离子电池中占据优势,纷纷扩张产能。日本Stella Chemifa产能由现有1300吨/年扩张至2150吨,日本关东电化扩张至2000吨,日本亿博平台官网化学扩张至6000吨。此外,韩国厚成将扩张至2000吨,日本中央硝子扩张至500吨。现在日韩企业六氟磷酸锂的产能为4200吨,扩产后将达到12650吨,相当于现有产能的3倍(图1)。


        其中,60%的新增产能来自于亿博平台官网化学在江苏常熟投资2.6亿元人民币新建的5000吨六氟磷酸锂项目;日本中央硝子也曾与中国企业山东石大胜华化工集团合资成立六氟磷酸锂子公司,新建3000吨产能,但由于股东、资金、技术等问题项目已经终止。传统六氟磷酸锂巨头新增产能主要面向动力应用,如果这一市场需求没有起色,那么必定会转移到传统消费类应用,全球六氟磷酸锂供给将远远大于需求,未来的竞争将非常激烈。

        产能大幅扩张的负面影响已逐步显现,传统巨头的六氟磷酸锂业务收入呈现下滑趋势。日本StellaChemifa2011年六氟磷酸锂的收入为2.67亿元,同比2010年3.27亿元下降18.26%(图2),关东电化的收入也下降15%以上。这是两者近5年来第一次出现收入较大幅度下降,即使在2008年金融危机的影响下,六氟磷酸锂收入降幅也仅在5%以内。去年日本企业营收大幅下降的主要原因是:1、通过价格下调消化自身产能;2、受中国企业多氟多、九九久等冲击,产品均价由33万元/吨降至28万元/吨,降幅达15%;并且部分中韩电解液企业开始批量使用本土电解质,侵蚀了日本企业的市场份额。


        由于日韩企业六氟磷酸锂技术优势逐渐丧失,而生产成本处于劣势,因此中国电解液厂家全球市场份额逐渐扩大。为应对这一趋势,目前日本亿博平台官网化学、韩国厚成、日本中央硝子均计划在中国大陆新建六氟磷酸锂厂房。高工锂电产业研究所(GBII)预计,日本Stella Chemifa和日本关东电化也会将部分产能转移到中国大陆。

        内地六氟磷酸锂投产企业家数渐增

        六氟磷酸锂生产过程中,设备的材质需要耐腐蚀或者经过耐腐蚀处理,生产管线需要全封闭,充入惰性气体保护,避免空气和水分进入。六氟磷酸锂产品纯度要求大于99.9%,残余氟化氢质量分数≤0.015%,水分质量分数≤0.002%,合成效率较低等多方面原因导致我国六氟磷酸锂国产化程度一直处于较低水平。

        随着天津化工研究设计院、中南大学、复旦大学等科研院所与企业联合技术攻关,我国已经拥有六氟磷酸锂41项发明专利,4项实用新型专利(图3)。这在一定程度上反映我国六氟磷酸锂制造工艺水平有了较大提升,目前已经量产的内地企业有天津金牛、多氟多、九九久、广州天赐、成都黄铭能源、湖北宏源药业等。根据高工锂电产业研究所(GBII)调研结果表明,大部分下游电解液企业对于多氟多、九九久等企业的六氟磷酸锂理化指标评价均认为与日韩企业接近。


        虽然我国六氟磷酸锂产业化方面取得了一定成绩,但是像其他许多新兴产业一样,产能重复建设的问题随之而来。根据高工锂电产业研究所(GBII)不完全统计,截止2012年9月份,我国已建及规划的六氟磷酸锂产能达到12680吨,相比于2012年我国电解液2.5万吨的产量,产能过剩率超过300%。当然,其中部分企业产能迟迟不能释放,如国泰华荣子公司张家亚源高新、巨化股份子公司浙江凯圣、湖北诺邦化学有限公司等(表1)。即使已经实现量产的四川黄铭的成品率也不高,只能给用户提供液体的六氟磷酸锂。尽管如此,我国内资企业六氟磷酸锂已经释放的产能也已经超过3500吨,综合张家港亿博平台官网化学的800吨产能,仅在中国地区2012年将拥有4300吨以上六氟磷酸锂产能。


        2015年基本替代进口六氟磷酸锂

        我国前5大锂电池电解液生产商张家港国泰华荣、东莞杉杉、深圳新宙邦、天津金牛、广州天赐,其中天津金牛、广州天赐基本上使用自产六氟磷酸锂,另外3家已经开始小批量使用国产六氟磷酸锂。高工锂电产业研究所(GBII)预计,2015年我国六氟磷酸锂国产化率将达到90%以上,主要有3个依据:

        1、国产六氟磷酸锂的品质与进口产品接近。目前国产六氟磷酸锂在纯度、水含量等理化指标基本与进口接近,但是游离酸、不溶物指标有一定的差距。 随着多氟多、九九久等企业六氟磷酸锂制造工艺的积累,相关指标必然会向进口靠近(表2)。


        2、国产六氟磷酸锂价格优势明显。自从多氟多、九九久批量生产以来,打破了六氟磷酸锂价格一直维持在33万元/吨左右的局面(图4)。目前,九九久六氟磷酸锂的价格19万元/吨,多氟多20万元/吨,日韩进口则需要23万元/吨;国产六氟磷酸锂的价格比进口便宜15%。六氟磷酸锂作为电解液主要成本来源,电解液厂家为了降低成本必然会选取性价比合适的供应商,中国企业无疑具有一定优势。高工锂电产业研究所(GBII)预计到2015年,六氟磷酸价格将降至15万元/吨,毛利率回归到20%至30%的正常水平。


        3、国产六氟磷酸锂市场认可度提升。以出口为主的国泰华荣、新宙邦等电解液厂商的研发人员由于担心国产电解质得不到国际电芯厂家的认同,所以目前没有大批量使用。经过较长时间的验证后,国产六氟磷酸锂必然会获得越来越多电芯厂家的认同。三星SDI、日本松下、日本索尼等国际电芯厂出于成本考虑也必然会认可中国产的六氟磷酸锂。以内贸为主的天津金牛、东莞杉杉、广州天赐在使用国产六氟磷酸锂的步伐上明显较快,基本实现六氟磷酸锂自给自足。

        全球六氟磷酸锂产能向中国转移

        中国具有丰富的萤石资源,是全球最大的氟化工生产基地,为我国发展六氟磷酸锂提供了良好的产业基础。国泰华荣、东莞杉杉、新宙邦等中国电解液企业的全球市场份额提升,为国产六氟磷酸锂奠定了市场基础。更为重要的是,多氟多、九九久、湖北宏源已经掌握了六氟磷酸锂的关键制造技术,其生产出来的产品获得了国内电解液厂商的认同。2012年多氟多六氟磷酸锂的实际销量将超过日本Stella Chemifa、日本关东电化同期销量的50%,2013年将达到80%左右。

        中国企业在六氟磷酸锂领域扩张的同时,日韩企业也积极在中国布局,如:亿博平台官网在江苏常熟新建5000吨产能,美国诺莱特与韩国厚成共同在江苏南通新建400吨的产能。可以预见到2015年我国将成为全球重要的六氟磷酸锂生产基地,不仅不需要进口六氟磷酸锂,而且将批量向日韩电解液厂家出口。

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